Развитие внутренних водных путей, внутреннего водного транспорта - первоочередная государственная задача России.

+7 (499) 130-05-14

ship@ship-owner.ru

   

Программа Ассоциации "Жизнь на Воде"

– базовый документ для разработки технических заданий и проектов развития внутренних водных путей, прибрежных территорий, внутреннего водного транспорта и водного туризма в Российской Федерации.

В составе программы:

1. История развития внутренних водных путей (ВВП), прибрежных территорий, внутреннего водного транспорта (ВВТ) и водного туризма в РФ.

2. Предпосылки для реализации проектов развития внутренних водных путей (ВВП), прибрежных территорий, внутреннего водного транспорта (ВВТ) и водного туризма в РФ. Государственная целесообразность и финансовая жизнеспособность проектов.

3. Определение ключевых проблем, сдерживающих развитие ВВП, прибрежных территорий, ВВТ и водного туризма в РФ.

4. Анализ основных аспектов функционирования:

  • объем и структура рынка по сегментам (гидрологическая и экологическая ситуация, безопасность судоходства, грузовые и пассажирские перевозки, водный туризм, прибрежные территории);
  • требования к участникам разных сегментов;
  • основные стимулы для развития рынка;
  • механизмы правового регулирования, порядок оформления документов, регистрация прав собственности, уполномоченные органы государственного контроля и управления;
  • рассредоточение полномочий, организация системы управления и контроля;
  • бизнес-модели крупнейших игроков.

5. Анализ лучшей мировой практики интеграции рек в жизнь стран и городов, участия региона (города) / государства в рынке:

  • основные аспекты регулирования: требования для игроков в сегментах, организация управления и контроля;
  • механизмы стимулирования развития;
  • ключевые показатели эффективности;
  • сравнительный анализ.

6. Определение возможных моделей управления:

  • определение основных государственных и региональных (городских) целей;
  • определение перечня параметров, регулируемых регионом (городом)/ государством;
  • определение возможной модели объединения полномочий в регионе (городе);
  • определение модели взаимодействия с соседними регионами;
  • определение возможной схемы управления, обеспечивающей эффективное взаимодействие с федеральными структурами;
  • определение модели регуляторного воздействия на участников рынка.

7. Формирование альтернативных стратегий, направленных на решение выявленных проблем и включающих описание:

  • целевой модели рынка (сегменты и их размеры, типы игроков);
  • требований к участникам рынка;
  • инструменты стимулирования и контроля;
  • оптимальные кластеры для реализации пилотных проектов.

8. Оценка сформированных альтернатив развития ВВП, прибрежных территорий, ВВТ и водного туризма в РФ:

  • оценка влияния альтернативных стратегий на достижение основных целей;
  • оценка потребности в привлечении бюджетных и частных инвестиций;
  • анализ рисков каждой стратегии;
  • экспертное обсуждение альтернатив с участниками рынка и прочими заинтересованными сторонами.

9. Выбор и описание оптимальной стратегии развития ВВП, прибрежных территорий, ВВТ и водного туризма в РФ, включающей:

  • целевую модель рынка (размер, структура по сегментам и типам игроков);
  • ключевые аспекты регулирования рынка (стандарты и требования к участникам рынка и т.д.);
  • в части сегментов: гидрологическая и экологическая ситуация, безопасность судоходства, грузовые и пассажирские перевозки, водный туризм, прибрежные территории.

10. Предложения в части организации управления:

  • рекомендуемая организационная схема управления с участием региона/города;
  • принципы взаимодействия нового органа управления с другими участниками: объединение полномочий, организация эффективного взаимодействия с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти и органами государственного управления, осуществляющими функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере речного транспорта и водных отношений, с соседними регионами;
  • основные функции, кадровые ресурсы, ключевые показатели эффективности.

11. Описание основных этапов реализации выбранной стратегии; потребности в финансировании; ключевые показателей эффективности реализации стратегии.

12. Мероприятия по обеспечению поддержки представления выбранной стратегии на всех уровнях государственной власти.

13. Государственно-частное партнерство. Модели управления и примеры реализации.

14. Привлечение частных и бюджетных инвестиций. Включение региональных проектов в федеральные целевые программы.

119146, г. Москва,

Фрунзенская наб., 30, пав. 28

+7 (499) 130-05-14

ship@ship-owner.ru

Создание сайтов

студия Инициалис